2016年即將過去，在這一年里，健康領域熱鬧非凡。整體來看，2016年，我國健康大產業迎來了較大變革，逐步走上了規范化的快車道，同時為2017年的進一步發展奠定了良好的基礎。

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        《網絡食品安全違法行為查處辦法》實施

        2016年7月13日，國家食品藥品監管總局發布《網絡食品安全違法行為查處辦法》(以下簡稱《辦法》)，并于10月1日起正式實施。該《辦法》強化了網絡食品交易第三方平臺和入網食品生產經營者義務，對其所需符合的要求、履行的具體義務以及可能承擔的法律責任，均進行了非常明確的規定，旨在使網絡食品將在《辦法》的指導下更加健康有序地發展。

        （ 詩燁醫療家具m.zxfood.com.cn）《辦法》規定，第三方網絡平臺將一律下線沒有食品或者餐飲經營許可證的商家，通過第三方平臺進行交易的食品經營者應當在其經營活動主頁面顯著位置公示其食品經營許可證件，相關信息應當畫面清晰、容易辨識。《辦法》實施以后，北京市食藥監局就在全市范圍內的網絡食品交易平臺，尤其是網絡訂餐平臺開展了多次約談會，并通過立案查處等形式，督促網絡訂餐平臺嚴格履行法律義務。

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        新版膳食指南出爐

        食物多樣平衡最合理

        2016年5月13日，國家衛計委發布了《中國居民膳食指南(2016)》(以下簡稱《指南》)。新版指南擴大了覆蓋人群，既包括一般人群的膳食指南，也包括特定人群的膳食指南。同時，更加強調膳食模式的合理性，整體突出以食物多樣、以食物為基礎和平衡膳食，明確了能量平衡、多吃的食物、少吃的食物和限制的食物，并對部分食物進行了日攝入量的修改和調整。（ 詩燁醫療家具m.zxfood.com.cn）

        具體內容的變化主要表現在：新版指南首次推薦了每日糖攝入量的限制，即每天攝入糖不超過50克，最好控制在約25克以下;同時，對居民日均飲水量做了提升，每天應再多喝一杯水，達到1500ml-1700ml;另外，指南中對水果及肉類每天的推薦攝入量有小幅下調，新指南對水果的攝入量調整為200克-350克，同時強調果汁不能代替鮮果，對肉類的日均推薦攝入量變化到40-75克。

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        保健食品管理實行“雙軌”制

        2016年7月1日，經國家食品藥品監督管理總局審議通過《保健食品注冊與備案管理辦法》正式施行。《辦法》規定，使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品，以及首次進口的保健食品(屬于補充維生素、礦物質等營養物質的保健食品除外)，必須通過產品注冊，并由審評機構統一組織現場核查和復核檢驗;而對于使用的原料已經列入原料目錄，以及首次進口的保健食品中屬于補充維生素、礦物質等營養物質的保健食品，應當進行備案;同時，在產品標識方面，標簽內容不得涉及疾病預防、治療功能，并聲明“本品不能代替藥物”。

        從今年7月1日起，保健食品管理將正式從此前的單一注冊制轉變為注冊與備案相結合的“雙軌制”。目前，大部分保健品企業正處在緊跟政策、學習政策、準備注冊的階段，未來，保健食品市場或將迎來大改變。

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        首個“特醫食品”行業規范出臺

        特殊醫學用途配方食品是為滿足進食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病狀態人群對營養素或膳食的特殊需要，專門加工配制而成的一類配方食品。在我國，特醫食品處于剛剛起步的狀態，社會知曉程度低，且此前一直沒有相關的配套政策制度。

        2016年7月1 日，國家食藥監總局頒布《特殊醫學用途配方食品注冊管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實施，《辦法》規定參與注冊申請的企業應當有相應研發能力，并具有產品安全性、營養性及特殊醫學效果的報告;且產品要經過臨床實驗，有臨床試驗報告;在產品標識方面，應在顯著位置標明，應在醫生或者臨床營養師指導下使用。據悉，《辦法》是對2015 年新修訂的食品安全法中特醫食品條款的細化，結束了多年來我國特醫食品市場無據可依的尷尬局面。第一次給了這類食物生產、銷售與管理的具體法律細則。

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