上海詩燁企業發展有限公司                                      2009.07.14  08:30

    　　繼此前巴西對我國出口一次性注射器發起反傾銷調查后，烏克蘭近日又通報了對我國出口一次性注射器的反傾銷調查結果，表示將對我國出口企業征收反傾銷稅。
     　　
    　　近日，烏克蘭經濟部致函我駐烏使館經商參處，通報了烏克蘭對一次性注射器的反傾銷調查結果，并要求相關利益方于7月6日前將反饋信息通知烏方。
    
    　　從中國醫藥保健品進出口商會方面獲悉，烏克蘭經濟部已于今年6月26日對我國企業出口的一次性注射器做出調查結論，將采取反傾銷措施，并征收反傾銷稅。對從我國進口的1毫升、5毫升、10毫升注射器加征反傾銷稅率分別為24.36%、54.15%、347.14%。同時，還對從西班牙進口的5毫升、10毫升注射器分別征收反傾銷稅率10.54%、196.38%，對從英國和德國進口的10毫升注射器分別征收反傾銷稅率23%和37%。
     　　
    　　烏克蘭市場或將丟失
    　　由于我國一次性注射器出口價格較低，烏克蘭方面認為我國的出口價低于國際正常價，并對其本國相關產業造成了損害，遂對我方企業采取了反傾銷立案調查，但在自立案后的30天規定應訴期限內，我方并沒有企業應訴。
    
    　　“這是烏克蘭方面對我企業征收反傾銷稅終裁前的信息披露。”中國醫藥保健品進出口商會法律部主任官寧云表示。去年7月底，烏克蘭經濟部決定對從中國進口的注射器發起反傾銷調查，至此，歷時近一年的反傾銷案也將塵埃落定。
    
    　　因我方企業放棄應訴，所以烏克蘭對我企業出口的一次性注射器征收高反傾銷稅也將成立。官寧云表示：“如果烏方對我企業加征如此高的反傾銷稅率成立，我國出口烏克蘭市場將大受影響，甚至最終將被迫放棄對烏克蘭的出口。”
    
    　　而另一幾乎同期的西方國家對我企業出口一次性注射器的反傾銷案件情況卻大相徑庭。去年6月19日，巴西正式對原產于我國的一次性注射器反傾銷調查立案。記者從醫保商會獲悉的數據顯示，去年巴西已經成為我國一次性注射器的第二大出口國，所占出口份額比較大。我方很多企業都已積極應訴，目前雙方還處于抗辯階段。
    
    　　對此，官寧云表示，由于巴西對我國出口一次性注射器的反傾銷案件調查還沒有最終結果，如果終裁所加征的稅超出了企業的承受能力，將會對我國企業出口造成很大影響。
    
     　　據醫保商會統計數據表示，2008年，我國一次性注射器出口共68億支，出口總額為2.3億美元，其中主要出口國分別為德國、巴西、美國。而對烏克蘭出口僅1.45億支，出口金額371萬美元，僅占出口總額的1.5%。
    
     　　深圳醫療器械行業協會會長陶篤純在接受本報記者采訪時表示，一次性注射器的國內市場競爭非常激烈，利潤率低。由于一次性注射器的生產企業較多，企業之間出現了惡性競爭，紛紛打起了價格戰，每支一次性注射器利潤大約只有一兩分錢。
    
    　　在國際市場上，由于我國企業缺乏核心技術，發達國家的無針注射器等產品也大大沖擊了我國注射器的出口。有些注射器的出口價甚至比內銷價還要便宜，有些企業只能靠出口退稅來求得生存。
    
    　　陶篤純表示，由于國內競爭激烈，企業出口尚能獲取出口退稅，所以導致了企業舍近求遠，令出口路途愈加擁擠，但靠出口退稅維持生存并非長久之計，企業應當穩穩地守住國內市場，再努力去爭取國外市場，才是正確的生存之道。
     　　
    　　貿易保護主義抬頭
    　　近年來，我國一次性注射器遭遇反傾銷調查的情況并不多。
    
    　　官寧云表示：“自去年以來，受金融危機的影響，很多國家都采取了貿易救助措施，頻繁發起貿易救助調查，世界各國的貿易保護主義開始有所抬頭。巴西、烏克蘭對我國出口的一次性注射器進行反傾銷調查正是貿易保護主義抬頭的一種跡象。”
    
    　　自2008年以來，我國出口的維生素C、青霉素工業鹽等產品紛紛遭到印度等國家的反傾銷調查。
    
     　　陶篤純表示：“近來由于受經濟危機的影響，各國的貿易保護主義也有抬頭趨勢，不僅是醫療器械產品，其他行業商品的反傾銷案件也有所增多。”
    
     　　由于近期貿易保護主義有抬頭的苗頭，國際貿易環境變得更加惡劣。官寧云建議，我國企業在今后遭遇反傾銷時一定要積極應訴，據理力爭。如果不積極應訴，很有可能像面對烏克蘭反傾銷調查那樣失去一塊市場。應訴首先表明的是我方企業的一種態度，這樣才有機會爭取好的結果。
    
    　　另外，由于開辟新市場并非易事，而打起反傾銷案件的官司來更耗時耗財，所以企業在出口時對產品所出口市場的情況要懂得把握，出口價格不能太低，企業之間要相互維護好市場的經營秩序。
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