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為貫徹落實(shí)《上海市愛國衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》，不斷提升上海市衛(wèi)生健康單位病媒生物預(yù)防控制水平，有效控制蚊、蠅、鼠、蟑等主要病媒生物密度，切實(shí)消除病媒生物的危害，保障公共衛(wèi)生安全和廣大市民健康，現(xiàn)就進(jìn)一步做好上海市衛(wèi)生健康系統(tǒng)病媒生物防制工作通知如下：

一、工作目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)

在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)的各級(jí)衛(wèi)生健康單位持續(xù)開展以除四害（蚊、蠅、鼠、蟑螂）為重點(diǎn)的病媒生物防制工作，堅(jiān)持“以環(huán)境治理為主的綜合防制”方針，做到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治與藥物控制相結(jié)合，專業(yè)隊(duì)伍防治與單位衛(wèi)生管理相結(jié)合，堅(jiān)持單位負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、科學(xué)治理、強(qiáng)化監(jiān)督、分類指導(dǎo)、屬地管理的工作原則，大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，清除病媒生物孳生環(huán)境，提高防制效率。

病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)行單位責(zé)任制，各級(jí)衛(wèi)生健康單位相關(guān)工作應(yīng)達(dá)到《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范醫(yī)院》（GB/T36786-2018）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)有害生物防制管理指南》（T/SHPA0003-2023）等相應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求，轄區(qū)內(nèi)“四害”密度控制水平達(dá)到國家規(guī)定的C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確保日常防制工作規(guī)范科學(xué)開展。

二、落實(shí)病媒生物綜合防制措施

各級(jí)衛(wèi)生健康單位應(yīng)當(dāng)建立日常的病媒生物預(yù)防控制工作制度，采取有效措施，控制病媒生物密度，防止病媒生物孳生、繁殖和擴(kuò)散，避免和減少病媒生物危害的發(fā)生。

（一）廣泛開展宣傳教育

各級(jí)衛(wèi)生健康單位要把病媒生物防制知識(shí)宣傳教育納入健康科普內(nèi)容，開展面向社會(huì)的病媒生物預(yù)防控制工作宣傳，增強(qiáng)單位職工、服務(wù)對(duì)象對(duì)病媒生物危害的認(rèn)識(shí)，普及病媒生物預(yù)防控制知識(shí)，掌握正確的防控方法，引導(dǎo)樹立“防控病媒生物是全社會(huì)的共同責(zé)任”的意識(shí)。要鼓勵(lì)單位職工通過多種形式反映病媒生物危害情況，提高處置針對(duì)性，提供良好的工作環(huán)境。

（二）堅(jiān)持實(shí)施集中控制

根據(jù)病媒生物活動(dòng)高峰規(guī)律，各級(jí)衛(wèi)生健康單位要在屬地愛衛(wèi)部門的統(tǒng)一組織和疾控部門的專業(yè)指導(dǎo)下，全面開展季節(jié)性病媒生物集中控制行動(dòng)。原則上每年春秋兩季各組織開展一次集中統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)，每年4月至11月組織開展蚊蠅集中控制，夏季做好蟑螂控制，每年12月至次年2月開展越冬蚊蟲控制，確保有效將病媒生物密度控制在較低水平。

（三）有效控制孳生環(huán)境

孳生地是病媒生物生長和繁殖的場(chǎng)所，開展孳生地治理是預(yù)防控制病媒生物的有效手段。各級(jí)衛(wèi)生健康單位要以保持單位環(huán)境衛(wèi)生整潔有序?yàn)榛A(chǔ)，將孳生地治理納入單位保潔內(nèi)容，加強(qiáng)生活垃圾、污水、醫(yī)廢等易孳生環(huán)境的規(guī)范管理。做好單位內(nèi)各類積水、地下空間、公共綠地、公共廁所、垃圾集中堆放點(diǎn)和衛(wèi)生死角等的排摸，建立病媒生物孳生地臺(tái)賬，有針對(duì)性地定期開展重點(diǎn)控制，并注重防控實(shí)效。

（四）做好防制設(shè)施管理

各級(jí)衛(wèi)生健康單位要做好轄區(qū)毒鼠餌站、捕蠅籠、滅蚊燈等病媒生物控制設(shè)施的管理，加強(qiáng)發(fā)熱門診、診療室、病房、藥房、食堂、病房膳食間、垃圾集中收集點(diǎn)、醫(yī)廢暫存點(diǎn)、強(qiáng)弱電間或機(jī)房、廁所等重點(diǎn)場(chǎng)所的“三防”（防蚊、防蠅、防鼠）設(shè)施建設(shè)，開展地下車庫等地下積水空間的蚊幼控制，確保科學(xué)管理、規(guī)范維護(hù)，相關(guān)設(shè)施合格率應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的95%以上水平。

三、完善病媒生物預(yù)防控制工作機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)衛(wèi)生健康單位要落實(shí)病媒生物防制的主體責(zé)任，把防制工作作為健康醫(yī)院建設(shè)的重要任務(wù)，納入單位公共衛(wèi)生服務(wù)和后勤服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門責(zé)任，鼓勵(lì)單位職工和社會(huì)力量參與，形成良好的工作氛圍。病媒生物預(yù)防控制所需必要經(jīng)費(fèi)予以安排，保障病媒生物控制工作順利開展。各區(qū)衛(wèi)生健康部門要結(jié)合國家衛(wèi)生區(qū)鞏固，組織轄區(qū)衛(wèi)生健康單位開展病媒生物防制工作，并加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)民營醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的督促。

（二）建立工作制度

各級(jí)衛(wèi)生健康單位應(yīng)根據(jù)市衛(wèi)生健康部門的統(tǒng)一部署，發(fā)揮表率作用，建立完善單位衛(wèi)生管理工作制度，組織落實(shí)單位內(nèi)各類場(chǎng)所病媒生物防制日常管理、危險(xiǎn)因素控制、預(yù)防控制知識(shí)普及、單位動(dòng)員組織等綜合防制措施，要結(jié)合單位內(nèi)部保潔、安保、消毒和醫(yī)廢等相關(guān)后勤服務(wù)，將病媒生物防制工作納入后勤常態(tài)化管理內(nèi)容，落實(shí)專人管理，并完善工作記錄。其中，較大型的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要開展病媒生物密度監(jiān)測(cè)，以指導(dǎo)日常防制工作。

（三）強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管

各級(jí)衛(wèi)生健康單位應(yīng)做好委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核工作，確保依法在上海市備案，人員資質(zhì)、服務(wù)能力、社會(huì)信譽(yù)良好。同時(shí)，各單位管理部門要對(duì)病媒生物服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容、使用藥物和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督促指導(dǎo)，保證除害服務(wù)的安全和質(zhì)量。如自行開展病媒生物防制工作的單位，實(shí)施人員應(yīng)接受過專業(yè)培訓(xùn)，使用的除害藥械要符合國家有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，各單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、防制設(shè)施、重點(diǎn)環(huán)境等自查（詳見附件），發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促相關(guān)機(jī)構(gòu)落實(shí)整改。

（四）開展督導(dǎo)檢查

市衛(wèi)生健康委將會(huì)同各區(qū)衛(wèi)生健康委、申康醫(yī)院發(fā)展中心結(jié)合第七屆進(jìn)口博覽會(huì)等重大活動(dòng)保障、登革熱等媒介傳染病防控工作，原則上以暗訪為主的形式，組織專家對(duì)市級(jí)醫(yī)院、市衛(wèi)生健康委委屬單位、各區(qū)衛(wèi)生健康單位開展抽查，檢查結(jié)果將定期通報(bào)。

關(guān)于做好衛(wèi)生健康系統(tǒng)病媒生物預(yù)防控制工作的通知