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為貫徹落實《上海市愛國衛生與健康促進條例》，不斷提升上海市衛生健康單位病媒生物預防控制水平，有效控制蚊、蠅、鼠、蟑等主要病媒生物密度，切實消除病媒生物的危害，保障公共衛生安全和廣大市民健康，現就進一步做好上海市衛生健康系統病媒生物防制工作通知如下：

一、工作目標及標準

在全市衛生健康系統的各級衛生健康單位持續開展以除四害（蚊、蠅、鼠、蟑螂）為重點的病媒生物防制工作，堅持“以環境治理為主的綜合防制”方針，做到環境衛生綜合整治與藥物控制相結合，專業隊伍防治與單位衛生管理相結合，堅持單位負責、部門協作、科學治理、強化監督、分類指導、屬地管理的工作原則，大力開展環境衛生綜合整治行動，清除病媒生物孳生環境，提高防制效率。

病媒生物預防控制工作實行單位責任制，各級衛生健康單位相關工作應達到《病媒生物綜合管理技術規范醫院》（GB/T36786-2018）、《醫療機構有害生物防制管理指南》（T/SHPA0003-2023）等相應工作標準要求，轄區內“四害”密度控制水平達到國家規定的C級標準，確保日常防制工作規范科學開展。

二、落實病媒生物綜合防制措施

各級衛生健康單位應當建立日常的病媒生物預防控制工作制度，采取有效措施，控制病媒生物密度，防止病媒生物孳生、繁殖和擴散，避免和減少病媒生物危害的發生。

（一）廣泛開展宣傳教育

各級衛生健康單位要把病媒生物防制知識宣傳教育納入健康科普內容，開展面向社會的病媒生物預防控制工作宣傳，增強單位職工、服務對象對病媒生物危害的認識，普及病媒生物預防控制知識，掌握正確的防控方法，引導樹立“防控病媒生物是全社會的共同責任”的意識。要鼓勵單位職工通過多種形式反映病媒生物危害情況，提高處置針對性，提供良好的工作環境。

（二）堅持實施集中控制

根據病媒生物活動高峰規律，各級衛生健康單位要在屬地愛衛部門的統一組織和疾控部門的專業指導下，全面開展季節性病媒生物集中控制行動。原則上每年春秋兩季各組織開展一次集中統一滅鼠活動，每年4月至11月組織開展蚊蠅集中控制，夏季做好蟑螂控制，每年12月至次年2月開展越冬蚊蟲控制，確保有效將病媒生物密度控制在較低水平。

（三）有效控制孳生環境

孳生地是病媒生物生長和繁殖的場所，開展孳生地治理是預防控制病媒生物的有效手段。各級衛生健康單位要以保持單位環境衛生整潔有序為基礎，將孳生地治理納入單位保潔內容，加強生活垃圾、污水、醫廢等易孳生環境的規范管理。做好單位內各類積水、地下空間、公共綠地、公共廁所、垃圾集中堆放點和衛生死角等的排摸，建立病媒生物孳生地臺賬，有針對性地定期開展重點控制，并注重防控實效。

（四）做好防制設施管理

各級衛生健康單位要做好轄區毒鼠餌站、捕蠅籠、滅蚊燈等病媒生物控制設施的管理，加強發熱門診、診療室、病房、藥房、食堂、病房膳食間、垃圾集中收集點、醫廢暫存點、強弱電間或機房、廁所等重點場所的“三防”（防蚊、防蠅、防鼠）設施建設，開展地下車庫等地下積水空間的蚊幼控制，確保科學管理、規范維護，相關設施合格率應達到國家規定的95%以上水平。

三、完善病媒生物預防控制工作機制

（一）加強組織領導

各級衛生健康單位要落實病媒生物防制的主體責任，把防制工作作為健康醫院建設的重要任務，納入單位公共衛生服務和后勤服務內容，進一步強化組織領導，落實部門責任，鼓勵單位職工和社會力量參與，形成良好的工作氛圍。病媒生物預防控制所需必要經費予以安排，保障病媒生物控制工作順利開展。各區衛生健康部門要結合國家衛生區鞏固，組織轄區衛生健康單位開展病媒生物防制工作，并加強對轄區內民營醫療衛生機構的督促。

（二）建立工作制度

各級衛生健康單位應根據市衛生健康部門的統一部署，發揮表率作用，建立完善單位衛生管理工作制度，組織落實單位內各類場所病媒生物防制日常管理、危險因素控制、預防控制知識普及、單位動員組織等綜合防制措施，要結合單位內部保潔、安保、消毒和醫廢等相關后勤服務，將病媒生物防制工作納入后勤常態化管理內容，落實專人管理，并完善工作記錄。其中，較大型的醫療衛生機構要開展病媒生物密度監測，以指導日常防制工作。

（三）強化服務監管

各級衛生健康單位應做好委托的第三方服務機構的資質審核工作，確保依法在上海市備案，人員資質、服務能力、社會信譽良好。同時，各單位管理部門要對病媒生物服務機構的服務內容、使用藥物和服務質量進行督促指導，保證除害服務的安全和質量。如自行開展病媒生物防制工作的單位，實施人員應接受過專業培訓，使用的除害藥械要符合國家有關規定。同時，各單位應加強環境衛生、環衛設施、防制設施、重點環境等自查（詳見附件），發現問題及時督促相關機構落實整改。

（四）開展督導檢查

市衛生健康委將會同各區衛生健康委、申康醫院發展中心結合第七屆進口博覽會等重大活動保障、登革熱等媒介傳染病防控工作，原則上以暗訪為主的形式，組織專家對市級醫院、市衛生健康委委屬單位、各區衛生健康單位開展抽查，檢查結果將定期通報。

關于做好衛生健康系統病媒生物預防控制工作的通知