今年4月，上海市財(cái)政局和市衛(wèi)生健康委推薦嘉定區(qū)成功申報(bào)2023年度中央財(cái)政支持公立醫(yī)院綜合改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，項(xiàng)目為期三年。針對(duì)嘉定區(qū)改革主要難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，經(jīng)多輪溝通，近日，市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局等10部門聯(lián)合發(fā)布《上海市支持嘉定區(qū)公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目的舉措清單》，提出八個(gè)方面共28條措施，力爭(zhēng)形成公立醫(yī)院維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)、路徑和機(jī)制。
一是強(qiáng)化組織保障。
建立示范項(xiàng)目市級(jí)指導(dǎo)工作機(jī)制，加強(qiáng)示范項(xiàng)目財(cái)政投入支持、規(guī)范管理以及綜合政策支持保障。
二是健全服務(wù)體系。
支持嘉定區(qū)因地制宜探索建設(shè)緊密型醫(yī)聯(lián)體，深化中醫(yī)、婦產(chǎn)科、兒科等專科醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，探索開展功能社區(qū)服務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)防融合與慢病管理。
三是促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。
支持嘉定區(qū)南翔醫(yī)院轉(zhuǎn)型為中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，探索將社區(qū)打造成中醫(yī)藥服務(wù)主陣地，建設(shè)區(qū)域中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高地，探索將“中西醫(yī)同病同效同價(jià)”支付試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至區(qū)內(nèi)符合條件的公立醫(yī)院。
四是優(yōu)化藥學(xué)服務(wù)和管理。
支持嘉定區(qū)實(shí)施藥品醫(yī)用耗材集中議價(jià)采購(gòu)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與醫(yī)聯(lián)體內(nèi)二、三級(jí)醫(yī)院用藥目錄銜接，建立區(qū)域處方前置審核中心，創(chuàng)新中藥服務(wù)和管理。
五是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新。
支持建設(shè)嘉定區(qū)臨床教學(xué)與科研中心、區(qū)域內(nèi)符合條件的醫(yī)院建設(shè)研究型醫(yī)院，加快“械谷”產(chǎn)業(yè)園等健康服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
六是加快信息化建設(shè)和數(shù)字化賦能。
支持嘉定區(qū)深化數(shù)字健康城區(qū)試點(diǎn)，加快提升電子病歷應(yīng)用水平，探索緊密型醫(yī)聯(lián)體成員間醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算信息共享。
七是優(yōu)化人事薪酬管理。
支持嘉定區(qū)探索緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)事業(yè)編制動(dòng)態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌使用機(jī)制，統(tǒng)籌平衡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與公立醫(yī)院等績(jī)效工資水平。
八是完善醫(yī)保及價(jià)格管理。
支持嘉定區(qū)積極創(chuàng)建醫(yī)保支付方式改革示范單位，探索適合緊密型醫(yī)聯(lián)體特點(diǎn)的醫(yī)保總額預(yù)算管理機(jī)制，支持示范性社區(qū)康復(fù)中心為居民提供家門口的優(yōu)質(zhì)康復(fù)服務(wù)。
