今天（5月16日）上午舉行的市疫情防控工作新聞發(fā)布會上，上海市副市長宗明通報近期防控工作情況。

    本輪疫情發(fā)生以來，我市毫不動搖堅持“動態(tài)清零”總方針，全力遏制疫情擴散蔓延，確保人民群眾生命安全和身體健康。經(jīng)過全市上下共同努力，目前全市16個區(qū)已有15個區(qū)實現(xiàn)社會面清零，封控區(qū)總?cè)藬?shù)降至100萬人以內(nèi)，昨天新增陽性感染者數(shù)首次降至1000例以內(nèi)，全市社會面已連續(xù)兩天無新增陽性感染者報告，我市疫情得到有效控制，防控取得階段性成效。同時，我們也清醒看到，一些集中隔離點和封控區(qū)的老舊小區(qū)等還有陽性感染者報告。疫情反彈風險依然存在，全市防控基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，需要我們繼續(xù)不斷努力，也需要廣大市民朋友繼續(xù)給予支持和配合，只有進一步持續(xù)鞏固疫情防控成果，才能有序恢復正常生產(chǎn)生活秩序。

    隨著各項防控措施的落地實施，綜合專家研判分析，我們已經(jīng)明確了下一步防控工作，分為“三個階段”。

    第一階段：鞏固清零攻堅“十大行動”成果階段。從現(xiàn)在開始至5月21日，重點是降新增、防反彈，持續(xù)減少封控區(qū)、管控區(qū)人數(shù)，防范區(qū)有序放開、有限流動、有效管控，全市保持低水平社會活動。

    第二階段：向常態(tài)化防控轉(zhuǎn)換階段。5月22日至5月31日，單日新增感染者數(shù)進一步減少，不斷縮小封控區(qū)和管控區(qū)范圍直至解封，加快疫情防控向常態(tài)化分級分類管理轉(zhuǎn)變。

    第三階段：全面恢復全市正常生產(chǎn)生活秩序階段。6月1日至6月中下旬，在嚴格防范疫情反彈、風險可控的前提下，全面實施疫情防控常態(tài)化管理，全面恢復全市正常生產(chǎn)生活秩序。

    下一步，我們工作的主要任務是，緊緊圍繞降新增、防反彈兩個重點，堅持“三個有”，即有序放開、有限流動、有效管控，堅持“三個分”，即分步實施、分級管理、分區(qū)施策，建立健全“四個機制”，即便捷靈敏的發(fā)現(xiàn)機制、及時高效的處突機制、動態(tài)調(diào)整的管控機制、自覺自律的自我健康管理機制，做到“四個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌做好局部應急處置和常態(tài)化疫情防控，統(tǒng)籌強化監(jiān)測預警發(fā)現(xiàn)和動態(tài)精準防控，統(tǒng)籌抓好防反彈、防輸入和防外溢，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。

    主要措施包括，進一步加強社會管控、發(fā)揮監(jiān)測預警作用、深化流調(diào)溯源、做好轉(zhuǎn)運隔離、加強醫(yī)療救治、強化環(huán)境整治與消殺、引導做好個人防護、完善交通組織、逐步復商復市、有序復工復產(chǎn)、穩(wěn)慎做好復學復課安排、做好日常醫(yī)療服務、優(yōu)化城市公共服務等。這里，我重點介紹幾個市民比較關(guān)心的工作措施。

    關(guān)于社會面管控，推動“三區(qū)”管控逐步向常態(tài)化分級分類管理過渡，封控區(qū)“區(qū)域封閉、足不出戶、服務上門”，若封控區(qū)7天無新增陽性感染者降為管控區(qū)，管控區(qū)“人不出小區(qū)、嚴禁聚集”，若此后管控區(qū)再連續(xù)3天無新增陽性感染者降為防范區(qū)；防范區(qū)“強化社會面管控、嚴格限制人員聚集”。

    關(guān)于監(jiān)測預警，通過場所碼、數(shù)字哨兵、核酸檢測、抗原自測、醫(yī)療機構(gòu)癥狀發(fā)現(xiàn)、藥店監(jiān)測等，進一步構(gòu)建多點觸發(fā)監(jiān)測預警機制。出入有明確防疫要求的公共場所、搭乘公共交通工具的人員，須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。在社區(qū)、園區(qū)、商場、超市、學校、交通場站等場所布局常態(tài)化核酸檢測采樣點，構(gòu)建15分鐘核酸采樣服務圈。

    關(guān)于交通組織，市域交通，5月16日起，巡游出租車、私家車可在社會面清零的金山、奉賢等非中心城區(qū)和浦東新區(qū)相關(guān)鎮(zhèn)域范圍通行，在徐匯、黃浦等中心城區(qū)以及拓展區(qū)的閔行、寶山區(qū)和浦東新區(qū)相關(guān)街道范圍暫憑機動車電子通行證通行，繼續(xù)提供就醫(yī)等應急需要預約用車。5月22日起，地面公交和軌道交通有條件逐步恢復運營。網(wǎng)約車參照社會車輛通行管理要求。對外交通，5月16日起，鐵路逐步增加上海虹橋站、上海站等的到發(fā)列車數(shù)量，逐步恢復正常運行。后續(xù)，航空逐步恢復國內(nèi)航班執(zhí)飛本市，適時調(diào)整國內(nèi)外航司執(zhí)飛本市航班的客座率。

    關(guān)于公共服務，嚴格落實公共服務場所各項防控措施，實施限流有序開放，定期開展區(qū)域消殺，做好人員健康管理，把好疫情防控“出入關(guān)”。進一步加強城市運行服務保障，相應公共服務人員逐步到崗到位。做好水、電、燃氣、通信等的線路設備保養(yǎng)工作，以及公共道路、綠地等公共場所清潔保養(yǎng)。

    讓我們繼續(xù)一起攜手、共同努力，毫不動搖抓好疫情防控，早日恢復正常的生產(chǎn)生活，堅決打贏大上海保衛(wèi)戰(zhàn)！